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广州“最严”养犬整治行动超期不上牌爱犬或被

2017-10-24 16:27来源:网络整理

  金羊网讯 记者张璐瑶、唐珩报道:为爱犬登记上牌、续期,每年都要交数百元费用,可享受什么服务?

  记者留意到,按照《条例》规定,在严格管理区内养犬应缴纳养犬管理费,每只犬第一年500元,第二年起每年300元。养犬管理费由区、县级公安机关在办理登记或者登记续期时征收,上缴市级财政,实行收支两条线管理。养犬行政管理工作以及相关服务所需经费,列入财政预算。

  费用具体用在哪了,一直是养犬市民关注的焦点。此次行动启动后,不少市民也对此提出质疑。

  质疑:缴了费却没享受“惠狗利好”?

  《条例》施行八年来,养犬数与登记数差距悬殊,原因何在?有业内人士表示,服务跟不上或是核心问题。

  许多市民反映,八年过去了,诸如公园“遛狗区”、社区“狗厕所”等相关的配套服务设施都跟不上。“交了钱,狗狗却得不到应有的户外自由活动空间,也感受不到什么福利。”有市民吐槽道。

  王小姐告诉记者,家中养狗后,她第一时间为爱犬上了牌,也都每年按时续期交费,可交了几年,觉得并没有什么用,就渐渐放弃了。“要治理好养犬问题,首先要大力做好犬只防疫,可集中注射疫苗,甚至进小区、上门为狗狗打疫苗。此外,上牌能否免费或降低收费?”

  周先生也颇有疑虑。他认为,光靠查处来强制要求登记,解决不了问题,也不合理。“现在疫苗都得自费,狗主缴费除了发一条狗绳之外,还能享受什么服务?”

  广东省宠物协会会长麦卫强建议,广州可参考香港较完善的“猫狗条例”,缴费后可享受植入芯片、疫苗等服务,而且有较好的狗狗乐园。

  据悉,深圳自2014年起,已对养犬实行免费登记。

  回应:或降低登记费,四公园设遛狗区

  针对市民疑问,记者采访了多部门。

  记者从广州警方了解到,根据《条例》,广州公安部门已建立了专门接收、检验和处理弃养、流浪、扣押、没收犬只的犬只留验所。2013年4月,广州市犬只留验所正式向市民开放,并为市民提供犬只领养和教育培训等服务,这也是目前国内首家开放式的犬只留验场所。

  广州市公安局治安管理支队相关负责人告诉记者,警方也在考虑简化养犬登记程序,如考虑推行微信登记,试点犬只强制责任险,适当降低养犬登记费用等,市民登记后也会享受到更多服务。如对已登记的养犬市民,免费为犬只进行体检、训练、植入芯片等。

  广州市林业和园林局在2012年就表示,拟在有条件建设公共犬只活动区的公园内,设计建设复合型和结合型遛狗区。目前,海珠区磨碟沙公园,番禺区中央公园、城北公园、南区公园已设立了专门遛狗区。

  案例

  未拴绳狗狗被咬死 狗主人自担责三成

  广州中院去年判决的一桩“狗咬狗”案,将未拴狗绳、借他人名义养犬等隐患暴露出来。

  叶大爷家住广州花都某小区。一天上午9时30分许,叶大爷带着儿子叶某饲养的小贵宾犬在小区散步。突然,邻居老王饲养的两只大狗突然扑来,其中一只萨摩耶犬咬住贵宾狗的咽喉,将其咬死。

  事发后,因赔偿协商未果,叶某向法院起诉状告老王和邻居陈某。

  原来,为了规避《广州市养犬管理条例》一户限养一犬的规定,老王借用小区邻居陈某的身份资格为萨摩耶犬办理养犬证。老王的行为违反了《条例》规定,广州市公安局花都区分局对其作出行政处罚决定,没收萨摩耶犬并罚款2000元。

  叶某认为,陈某在明知老王超额养犬的情况下,仍将身份证借给老王办理养犬登记,也有关联责任,遂追加陈某为被告。他请求法院判令老王赔偿损失6000元,陈某承担连带赔偿责任。

  广州市花都区法院审理认为,根据《条例》等规定,在严格管理区内携带犬只进行户外活动时,应用犬绳牵领犬只;用犬绳牵领时,犬只体重20公斤以上的应当用长度为1.5米以下的犬绳,并为犬只佩戴口嚼或口罩,由成年人牵领。案中,老王未尽应有的注意及合理管理其饲养的体重40公斤的萨摩耶犬,致其在未有成年人牵领、也未佩戴口嚼或口罩的情况下冲出家中咬死贵宾狗,应对该损害后果承担相应责任。而叶大爷带小狗出门未拴狗绳,也是事发原因之一。

  法院酌定老王承担70%责任,叶某自负30%责任。另因陈某作为狗的登记主人未尽应有的监管责任,也存在过错,应承担连带赔偿责任。

  法院以评估公司作出的鉴定结论为依据,认定叶某的损失为3200元,由老王承担70%的赔偿责任2240元,陈某承担连带赔偿责任。对于鉴定费2000元,由叶某按责任比例自担600元,老王承担1400元,陈某承担连带赔偿责任。老王不服判决上诉,广州中院二审维持了原判。

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